（2026年1月5日中国共产党丹巴县第十四届委员会第六次全体会议通过）

中国共产党丹巴县第十四届委员会第六次全体会议，于2026年1月5日在丹巴举行。

县委书记黄杰作了讲话。

中国共产党丹巴县第十四届委员会第六次全体会议，于2026年1月5日在丹巴举行。

出席全会的有，县委委员24人，候补县委委员5人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十四次党代会中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记黄杰作了讲话。

全会听取和讨论了黄杰受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共丹巴县委关于制定丹巴县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。黄杰就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，今年以来，面对多重挑战叠加的严峻考验和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委常委会深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央和省委、州委决策部署，精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力以赴拼经济搞建设，坚决守牢安全稳定底线，持续保障和改善民生，加强生态环境保护，推进民主政治建设，纵深推进全面从严治党，各项事业发展取得了新成绩新成效。

全会高度评价“十四五”时期丹巴发展取得的重大成就。“十四五”时期是丹巴发展历程中极不平凡的五年。五年来，县委团结带领全县各族干部群众，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的治藏方略、省委涉藏工作部署和州委工作要求，主动融入“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和州委“坚持一条主线、打造两区三地、培育四大动能、实施五大战略”总体工作格局，按照“工业强县、农旅富民、生态立县”战略部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动经济发展质效明显提升、特色产业结构持续优化、城乡区域发展更加协调、人民生活品质稳步提高、生态文明建设成效显著、安全稳定基石更加牢固、党的建设更加坚强有力，“十四五”主要目标任务顺利完成，全面建设社会主义现代化丹巴迈出了新的坚实步伐。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是丹巴发展释放潜能、厚植优势、乘势而上的重要窗口期。未来五年丹巴发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，要加快补齐底子薄、基础差、不平衡、欠发达等短板，全力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、激活发展动力。全县上下要始终保持战略定力，坚定发展信心，抢抓窗口机遇，推动事关全局的重大任务取得新突破，着力开创中国式现代化丹巴建设崭新局面。

全会强调，“十五五”时期丹巴经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党的二十大、二十届历次全会精神，认真落实新时代党的治藏方略、省委涉藏工作部署和州委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，更好统筹发展和安全，持之以恒推进全面从严治党，深入实施“工业强县、农旅富民、生态立县”战略，在因地制宜发展新质生产力、进一步全面深化改革、推动文化传承发展、提升基层治理水平上取得新成效，推动人民生活品质明显提升、共同富裕迈出坚实步伐，确保丹巴基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，推动“十五五”时期丹巴经济社会发展，要在全面贯彻党中央“六个坚持”重大原则和省委“四个必须”、州委“六个坚决”重要要求基础上，结合县情实际做到：坚定不移加强党的全面领导，坚定不移推动高质量发展，坚定不移统筹发展和安全，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进民族团结进步。

全会提出“十五五”时期丹巴经济社会发展的主要目标：高质量发展实现新跃升，深化改革开放实现新突破，安全保障水平达到新高度，社会文明程度得到新提高，人民生活品质实现新提升，美丽丹巴建设取得新进展。在此基础上再奋斗五年，到2035年全县经济综合实力显著增强，人均地区生产总值和居民收入迈上新台阶，城乡区域发展更加均衡，人民生活更加幸福美好，社会更加和谐稳定，与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，构建现代化产业体系，夯实高质量发展根基。要大力发展“旅游+”产业，构建全域全季、立体多维、深度融合的文旅产业体系。要推进现代农牧产业建圈强链，构建具有品质优势、品牌优势和竞争优势的特色农牧业体系。要坚持水光蓄热储多能互补发展，加快推进丹巴水电站、巴底水电站、长河坝水光互补项目建设，推进战略性矿产资源开发利用，构建效能突出的新型工业化体系。要大力发展现代商贸业、现代物流业，构建融合多维的服务业体系。

全会提出，建设现代化基础设施体系，提升发展支撑保障能力。要健全完善交通网络体系，统筹推进国省干道升级改造和乡村道路提档升级。要加强能源基础设施建设，融入全州特高压能源输出工程，推进电力、通信、算力基础设施协同布局。要推进重点水利工程建设，全面提升水资源调配能力和防洪减灾能力。要深入推进数字丹巴建设，一体推进数字政府、智慧城市、智慧旅游、智慧交通等建设，推动数字经济与实体经济深度融合。

全会提出，持续深化改革开放，着力增强发展动能。要坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，加大对中小企业支持力度，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要优化资源要素配置和保障，深度融入全国统一大市场建设。要充分挖掘释放内需潜力，扩大优质消费品和服务供给，持续扩大有效投资。要深化拓展开放合作，主动服务和融入国家和省州的开放格局，强化与周边县（市）一体化协同发展。

全会提出，加快城乡融合发展，推进乡村全面振兴。要坚持“五屏五廊，一核四区”功能区布局，优化国土空间发展格局。要推进区域协调发展，增强发展整体性和协调性。要推进以人为本的新型城镇化，完善“一核引领，五镇五片”城镇体系，加快布科新城建设，实施城市更新和安全韧性提升行动。要实施推动美丽乡村建设，以基卡依村为示范，打造一批中心村、重点村、特色村。要推动城乡要素合理流动，促进城乡公共服务均等化发展。要落实常态化防止返贫致贫机制，确保不发生规模性返贫致贫。

全会提出，强化生态环境保护，牢牢守住绿色本底。要加强生态保护和修复，实施生态保护修复工程，加强生物多样性保护，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续提升生态系统质量和稳定性。要深入推进污染防治攻坚，持续推进大气、水、土壤污染防治。要持续推动绿色低碳转型，推进能源、工业、交通、建筑、农业等重点领域低碳发展，倡导绿色生产生活方式。

全会提出，铸牢中华民族共同体意识，推进民族团结进步示范建设。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强社会主义核心价值观引领，常态开展理想信念教育，构筑中华民族共有精神家园。要深化民族团结进步示范创建，促进各民族深度交往交流交融。要加强文化遗产保护传承利用，构建县乡村三级公共文化服务网络，提升公共文化服务水平。

全会提出，坚持保障和改善民生，不断提升群众生活品质。要促进多渠道充分就业，扩大就业容量，提升就业质量。要办好人民满意的教育，全面提升学前教育、义务教育和普通高中办学水平，加快建设教育强县。要提升医疗卫生服务水平，持续推进紧密型县域医共体建设，提升医疗服务保障能力。要健全完善社会保障体系，推动社会保障水平稳步提升。

全会提出，牢牢守住安全发展底线，建设更高水平平安丹巴。要坚决维护国家政治安全，落实国家安全责任制，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。要坚持我国宗教中国化方向，不断提升依法规范管理宗教事务水平。要严格落实意识形态工作责任制，守牢意识形态领域安全。要坚持全面依法治县，推进依法执政、依法行政，公正司法、全民守法。要健全完善社会治理体系，推进基层治理体系和治理能力现代化。要加强应急能力体系建设，系统提升安全生产和防灾减灾能力。

全会强调，为实现“十五五”规划目标团结奋斗。要坚持和加强党的全面领导，严明政治纪律和政治规矩，完善党中央和省委、州委决策部署落实机制。要加强基层党组织和干部队伍建设，增强党组织政治功能和组织功能，激发干部队伍内生动力和整体活力。要坚定不移推进全面从严治党，巩固发展风清气正的政治生态。要推进社会主义民主政治建设，坚持和发展全过程人民民主。要健全规划制定和实施机制，强化预期管理，确保各项目标任务落到实处。

全会强调，学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会、省委十二届八次全会、州委十二届十次全会和县委十四届六次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。要迅速掀起宣传贯彻全会精神的热潮，深刻领会“十五五”时期的重要地位，全面把握“十五五”时期丹巴经济社会发展面临的形势，增强贯彻落实全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力以赴拼经济搞建设、全力以赴保安全守底线、全力以赴增福祉惠民生，以钉钉子精神推动全会决策部署落实到位。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和省州委工作要求，始终以敢于斗争、担当作为、善作善成的优良作风抓好各项任务落实，为谱写中国式现代化丹巴新篇章而不懈奋斗。