丹巴县食品安全委员会

丹巴县2022年食品安全重点工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，贯彻省委、省政府、州委、州政府和县委、县政府关于食品安全工作的决策部署，落实食品安全党政同责，落实“四个最严”要求，逐步建立健全食品安全现代化治理体系，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平。

一、加强组织领导，落实党政责任

深入贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，建立完善“领导干部、监管部门、市场主体”三张清单，开展食品安全述职评议，进一步压实食品安全党政责任。强化各乡（镇）、各部门辖区内食品安全委员会及其办公室综合协调作用，及时研究部署食品安全工作，协调解决跨部门较大问题。各有关部门按照管行业必须管食品安全的要求，对主管领域的食品安全工作承担管理责任。各食安委成员单位，各乡（镇）每年 11月底前要向县委、县政府、县食安办报告食品安全工作情况。强化食品安全工作通报和约谈，并将约谈通报和整改情况纳入县食安委食品安全党政同责考核内容。[县食安办、县食安委各成员单位按职责分工负责；各乡（镇）党委、政府落实属地管理责任，以下各项不再重复列出]

二、突出重点领域，开展专项治理

（一）严防严控校园食品安全风险。持续开展校园食品安全守护行动，通过全过程“严”的监管，全流程“细”的检查和不间断“密”的频次，确保学校及校园周边食品安全检查整治全覆盖，坚决防范化解校园及周边食品安全风险，织密筑牢校园食品安全防线。鼓励有条件的学校食堂开展食品快检工作。[县教育体育局、县市场监管局按职责分工负责]

（二）抓好建设工地食堂、旅游景区、农牧区等重点场所食品安全管理工作。督促各重点场所行业主体落实食品安全主体责任，严格规范许可资质、流程布局、环境卫生、设施设备等条件；重点抓好食品从业人员培训管理、食品及原料追溯管理、食品加工制作、线上线下融合治理等工作，全面提升食品质量安全，强化抓好野生菌及醇基燃料管理。紧盯旅游高峰期，防范发生因超限量、超能力提供餐饮服务而导致的食品安全事故。[县委、县政府、县发展改革局、县住房城乡建设局、县文化广电旅游局、县市场监管局按职责分工负责，各乡（镇）食安委落实属地管理责任]

（三）持续强化源头治理。持续推进农药兽药使用减量和产地环境净化行动，试点推进耕地土壤污染成因排查分析，动态更新污染源排查整治清单。扎实开展农资打假和“治违禁、控药残、促提升”行动。推进食用农产品承诺达标合格证开具示范工作，培育示范乡镇。开展食品安全示范县创建和农产品质量安全示范县创建，总结推广经验。[县发展改革局、县公安局、县生态环境局、县农牧农村局、县卫生健康局、县林草局、县食安委相关成员单位按职责分工负责]

三、紧盯重点环节，强化常态监管

加快“川食安”平台应用，进一步强化冷链物流运输、冷库等环节管理，加强商场超市、农贸（集贸）市场、餐饮场所等冷链食品监管，严肃查处销售无检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息的进口冷链食品违法违规行为。严格实食品生产通用卫生规范、全面实施食品生产经营风险分级动态管理，切实提升食品质量水平。加强网络餐饮服务食品安全治理。强化重大活动食品安全保障。持续推进“平安甘孜—食品安全进寺庙守护行动”，进一步巩固提升寺院食品安全治理能力和治理水平。严格落实养老机构食堂食品安全制度。持续倡导“公筷公勺、中式分餐”等新兴“食”尚用餐方式，推动菜品烹制与卫生标准化、服务和管理规范化。加强厨余垃圾管理，推进餐厨废弃物处置设施建设，有效监管餐厨废弃物收转运各环节。深入开展落实食品经营主体进货查验专项整治、食用农产品市场规范化建设行动。全面实现食品经营许可、备案“一网通办”、发放电子证书，严格落实审批改革办理时限、许可（备案）证复查等要求。持续开展食品生产企业、小作坊 治理提升工作。覆盖督促指导小作坊加大生产加工场所分区设置、设备设施布局、生产加工环境等方面改造，打造一批管理规范、质量安全、特色鲜明的小作坊示范点。依照“食品生 产企业督查检查指南”，对全县食品生产企业开展督导检查，对照“2021 年甘孜州食品生产企业‘百日攻坚’问题隐患汇总表”开展“回头看”，复查问题隐患闭环整改情况。[县民族宗教局、县经济信息商务合作局、县教育体育局、县公安局、县民政局、县住房城乡建设局、县农牧农村局、县卫生健康局、县市场监管局、县综合执法局按职责分工负责]

四、严格风险防控，强化抽检监测

突出白酒、饮用水、淀粉制品、牦牛肉及制品、畜禽产品、蔬菜制品、婴幼儿辅助食品、边销茶和食盐等重点品种监管。 持续开展保健食品行业专项清理整治，严格规范保健食品保健功能声称、标签标注警示用语规定及企业保健食品营销行为。开展母婴用品店特殊食品规范经营行动。全面完成农产品和食品抽检量达到90批次，其中，农牧部门实施的农产品定量监测任务要达 1 批次/千人，省级农产品质量安全例行监测合格率达到 97.5%以上；市场监管部门实施的食品、食用农产品定量监测任务要达 3.1 批次/千人，省级食品安全评价性抽检合格率达到 98%以上，不合格产品核查处置完成率达到 100%。开展地方特色食品、高风险食品重点监测，推动完善“检监联动”“你点我检”机制。持续推进农产品质量安全监测预警。加强库存粮食质量安全管理。强化食源性疾病、食品污染物、食品有害因素等风险监测，进一步完善食源性疾病监测体系。不断完善食品安全突发事件应急预案，组织开展应急演练，持续提升应急处置能力。[县发展改革局、县经济信息商务合作局、县财政局、县农牧农村局、县卫生健康局、县市场监管局、县林草局按职责分工负责]

五、强化案件查办，严打违法犯罪

加强食品安全执法办案专业力量、情报信息技术和保障能力建设。加强行政执法机关与司法机关、纪委监委等部门协作， 强化行纪刑衔接。加大对互联网领域、农牧区和城乡结合部、进出口环节食品安全监管整治，强化跨区域跨部门执法联动和线上线下一体化执法。全面开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”“铁拳行动”、冷链物流疫情防控、网络食品安全治理行动、“长江禁捕打非断链”“牦牛肉及其制品”等系列专项行动，对销售来源不明、走私冷链食品、农牧区假冒伪劣食品、无证无照经营、非法添加和滥用食品添加剂、农兽药残留超标、直播售假等行为进行严查重处，强化国家、省级、州级挂牌督办食品案件的办理，狠抓典型大案、要案，提升食品安全行政处罚案件办理质量，落实食品安全案件“处罚到人”。定期曝光典型案件，强化行政处罚信息公示和违法失信名单管理，进一步提高违法成本。[县法院、县检察院、县发展改革局、县公安局、县司法局、县农牧农村局、县经济信息商务合作局、县市场监管局、县综合执法局按职责分工负责]

六、加强能力建设，提升监管效能

（一）加快推进智慧监管能力建设。提高“互联网+食品安全”覆盖率，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率逐步达到 100%； 辖区内网络餐饮第三方平台备案率达到 100%。[县教育体育局、县市场监管局按职责分工负责]

（二）加强食品安全信用体系建设。充分利用州级社会信用信息共享平台，做好食品安全信用信息归集共享和公开公示。

加强食品领域严重违法失信企业名单的认定和公示，将严重违法失信企业纳入甘孜州信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。持续实施食品安全“双随机一公开”监管，推进农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”两个名单制度。推进食品工业企业诚信管理体系建设，促进食品工业转型升级。积极探索学校食品信用监管工作机制和模式，推动学校食品安全信用联合监管，对学校食品安全进行信用评级，实行动态管理。[县发展改革局、县农牧农村局、县市场监管局、县教育体育局、县经济信息商务合作局按职责分工负责]

（三）加强食品安全追溯体系建设。推进肉菜等重点产品信息化追溯体系建设。加强农产品质量安全追溯体系建设。加大食用林产品质量安全监测监管力度。开展食品安全科技攻关或成果转化、技术推广。[县发展改革局、县农牧农村局、县经信商务合作局、县卫生健康局、县市场监管局、县林草局按职责分工负责]

七、落实主体责任，推动共治共享

推进放心舒心消费城市创建三年行动，全面抓好食品安全放心舒心消费示范单元提质升级；加强消费者投诉举报热线 12315 和政务服务便民热线 12345 深度融合，畅通投诉举报渠道，推进消费纠纷多元化解机制，落实食品安全违法行为举报奖励制度。加强食品安全宣传，开展形式多样的食品安全宣传周活动，增强人民群众食品安全意识。围绕食品安全法律法规、技术标准、风险管理、检查实务等方面，组织开展食品安全监管人员培训考核，提升食品安全监管能力和水平。持续开展餐饮服务培训年活动，实现餐饮服务提供者培训考核全覆盖。加强食品生产经营市场主体信息公示，督促企业严格落实食品安全自查报告制度，开展食品生产经营企业法人公开承诺活动，对失信企业公开曝光。[县食安委相关成员单位按职责分工负责]