丹巴县人民政府

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  • 索引号:008982037/2021-00030
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丹巴县人民政府2017年工作报告

发布时间:2018-01-16   浏览次数:   【字体:

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2017年工作回顾

过去的一年,在上级党委政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的鼎力支持下,县人民政府紧紧围绕州委“1236”工作部署,全面落实县委“12345”经济社会总体发展思路,团结和带领全县干部群众克难攻坚、开拓进取,较好完成了年初确定的目标任务,保持了经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定、民族团结互助、人民安居乐业的良好发展势头。2017年,地区生产总值预计达到(下同)15.01亿元,同比增5.6%;全社会固定资产投资达到9.3亿元,超年度目标任务11.8%;工业增加值完成4.88亿元,同比增7 %;地方财政公共预算收入达到1亿元,同比增9.9%;社会消费品零售总额达到5.52亿元,同比增10.5%;服务业增加值达到5.56亿元,同比增8.2%;城镇居民人均可支配收入29405元,同比增8.5%;农村居民人均可支配收入11768元,同比增10.5%。一年来,县人民政府主要做了以下七个方面工作。

一、脱贫攻坚持续发力

始终把脱贫攻坚作为政府工作“头等大事”,落实专项资金3.79亿元,整合打捆涉农资金23595.96万元,全面完成11个贫困村退出、417户1608人脱贫目标。一是聚焦“两不愁”促增收。54个贫困村设立产业扶持基金2700万元,初步建立入股分红机制,建立扶贫小额信贷分险基金1200万元,为595户贫困户发放小额信贷资金2727.5万元,投入农业产业资金774.6万元。成立专合组织16个,通过“企业+专合组织+基地+农户”模式,发展乡村精品酒店和文化主题酒店17家,扶持民居接待167户,开展劳务培训2100人次,开发公益岗位217个,贫困户中聘请266名生态护林员,有力促进群众增收。二是聚焦“三保障”补短板。16个贫困村文化室、卫生室全部建成,完成易地扶贫搬迁253户、藏区新居建设796户。落实学生营养改善计划6205人,发放寄宿制学生补助、教育救助金和贫困学生助学金900余万元,全县无贫困家庭适龄儿童辍学。建立贫困群众健康档案8564份,筹措医疗救助金500万元,实施医疗救助562人次118万元,有效防止了因病致贫返贫。三是聚焦“四个好”转观念。开展脱贫攻坚政策培训520人次,发放各类宣传资料7000份,建成幸福美丽新村18个、16个贫困村通村公路106公里、4G通信基站8个、饮水工程16处,广播村村响、电视户户通实现全覆盖,创建县级“四好村”19个,贫困群众“要我脱贫”到“我要脱贫”观念转变明显。

二、富民产业培育壮大

全域旅游稳步推进。投入1071万元,建成5个旅游公共服务设施、5个节点打造和泽周村旅游基础设施。完成3个特色乡镇、6个精品村寨项目。落实甲居景区2018年投资计划,牦牛谷景区、梭坡景区达成意向性合作协议。启动党岭、长沙坝、墨尔多山、布科、莫斯卡和牦牛谷等景区退出程序。成功举办2017年嘉绒乡村风情节,积极参与省、州旅游推介会,“古碉-藏寨-美人谷”旅游品牌影响力不断扩大。全年接待游客95万人次,实现旅游综合收入9.5亿元。

⠂ ⠼font face="楷体_GB2312" >农牧产业有力推进。兑现各类惠农资金1.1亿元。严守耕地红线,完成农作物播面8.86万亩,实现粮食产量1.64万吨,农机总动力达到8.2万千瓦。发展家庭农场3户,种养大户32户,培育农产品加工企业6家,完成加工产值2010万元。流转土地1407亩,引进尚作农业等企业合作开发农特产品,新建优质特色蔬菜大棚100亩、道地中药材基地4830亩,大渡河流域羊肚菌产业示范带建设稳步推进。牲畜存栏16.2万头(只、匹),总增、出栏、商品率分别达38%、33%和27%,建成畜禽养殖基地14个,肉类、奶制品产量分别达到4206吨、2241吨。完成176个村10910户69379亩土地确权工作。“康定红”酿酒葡萄获得国家有机产品认证,紫皮土豆获得绿色食品认证,黄番茄、雪山大豆等12个蔬菜获得绿色无公害农产品认定。

电矿产业有序推进。丹巴和巴底电站完成投资0.76亿元,丹巴电站实物指标调查加快推进,东谷电站全面复工,磨子电站全面开工。吉牛等4座统调电站电量销售18亿千瓦时。完成猴子岩电站移民安置点场平和房屋规划设计,正在开展基础设施建设。严格矿业开发秩序,督促整改矿业权1宗,申请注销采矿权4宗、矿业权2宗,美河矿业独狼沟金矿扩规增效加快推进。

三、发展条件极大改善

交通先行成果显著。全年交通建设投入2.6亿元,完成革什扎三道桥至丹东和梭坡通乡油路建设,通乡通畅率达到100%。建成263.8公里通村硬化路,通村通畅率达80%。建成农村公路桥梁26座、农村公路侧护栏390.7公里,群众出行更加安全。主动配合G248线刷丹路丹巴段(含绕城隧道)和G350线小八路大修工程前期工作。完成县级客运站和14个村招呼站建设,开通城市公交2条,新增20个行政村客运班车,群众出行更加方便。

城乡面貌逐步改善。深入实施城乡提升战略,城乡建设投入资金3.64亿元,编制完成《丹巴县城市设计》等规划7个,嘉绒新区全面建成。启动城市棚户区配套设施和新旧城区绿化建设,实施县城整体风貌改造、店招店牌建设项目,城镇化率达30.3%。美人谷避险休闲广场、最美景观大道完成主体工程。启动做优乡镇项目16个,巴底特色风情小镇项目完成设计,建成聂呷乡农村电商综合服务站。公路沿线美化、绿化工程全力推进,太平桥至东谷沿线村风貌改造基本完成。9个村45个点位村级“雪亮工程”和12个中心村农网升级改造全面建成,完成20个村“一车一房三池五桶”配套设施建设。丹东变电站建成投运,通讯网络覆盖所有行政村、4G网络覆盖8个行政村。强力推进城乡环境综合整治工作,自愿拆除违章建筑3270平方米,清理非法占地和违法建设行为57宗,罚款79万元,追缴土地出让金2315万元。

农田水利设施不断优化。嘉绒水利工程完成工程量的90%,白峰大堰水资源项目和3个乡镇高效节水灌溉工程全面建成,新增、恢复、改善灌面2.54万亩。完成16个村172户654人安全饮水巩固提升工程,竹子沟水厂建成投用。完成半扇门和巴旺土地整理项目,新增耕地1461亩。完成长沙坝新区综合治理和水子二村堤防工程,城区2处堤防工程加快实施,新建堤防3015米。“河长制”工作全面铺开,落实县级河长13名、乡级河长52名、村级河长162名,设立河长公示牌53处。

生态建设全面加强。划定并严守生态保护红线,全县湿地保有量3010公顷、耕地11.55万亩、森林面积25万公顷,森林覆盖率达57.55%。巩固退耕还林7.9万亩,管护森林279.9万亩,森林抚育2.92万亩草原禁牧47万亩,草畜平衡258万亩完成5个G248线新区生态治理工程墨尔多自然保护区能力建设第一阶段项目,完成梭坡乡左比片区庭院及节点绿化、道路绿化25公里、城区绿化试点工程。严格森林资源保护,受理各类涉林案件81起,查处74起,林政处罚109人次。认真执行环保第一审批权、一票否决权⠦#8220;三同时”制度深入推进环保督查问题整改,全面开展违法违规项目清理,排查自然保护区4个、企业102家,责令限期整改和行政处罚企业9家。

灾害防治取得实效。强化气象灾害防御和“为农气象”服务,修订完善各类应急预案。完成格宗、边耳地震基站建设,排查地灾隐患点829处,完成防灾救灾应急视频会议终端和15预警发布系统安装,大防灾系统逐步建立。全县上下团结一心、冲锋向前,成功抵御6.15”特大洪灾,实现人员零伤亡目标投入资金9742万元完成8处重大地质灾害治理和5处排危除险工程,实施13处地质灾害治理工程。避险搬迁群众184户,补助资金552万元。⠂ ⠼/span>

四、社会事业协调发展

民生保障更加有力。抓实“十项民生工程”和20件民生大事,成功举办四川省对口帮扶藏区贫困县就业扶贫现场会,城镇新增就业556人,失业再就业36人,就业困难对象就业25人,残疾人居家灵活就业308人,促进高校毕业生创业12人。受理农民工欠薪投诉44起,追缴工资786万元。加强特殊困难群体帮扶,发放孤儿供养、特困救助、残疾补贴、高龄津贴200余万元。各项社会保险累计参保93972人,累计征缴社会保险费14710万元,支出14377万元,城乡居民医疗保险和养老保险参保率分别达99.75%和82.5%。全面落实农村低保标准线和国家扶贫标准线“两线合一”,发放低保1635万元。大力推进医疗救助“一站式”即时结算,补助医疗救助金280万元,惠及群众814人。完成2个日间照料中心建设。启动干部职工周转房项目,完成9套廉租房和137套安心工程分配工作,发放租赁补贴200户60万元。

教育事业优先发展。教育支出1.34亿元,占财政支出的15.9%,真正做到了教育优先发展。完成川口寄宿制学校综合楼等7个项目建设。全面启动学前三年教育计划,县城内新开设幼儿园1所,招聘行政村学前教育辅导员122名。实施学校“明厨亮灶”工程,建立“校餐云”管理信息系统。为22所学校安装天网系统。全面兑现“三免一补”教育惠民资金1421万元,发放各类教育补助资金349万元,1207名学生受益。初中网络教学毕业班平均成绩连续3年全州第一,丹巴教育品牌逐步打响,教育内涵发展迈出坚实步伐。

医疗条件持续改善。医疗卫生支出5502万元,完成县医院二期项目并实现整体搬迁,4个标准化乡镇卫生院和32个贫困村卫生室全部建成。32名对口援藏医生到丹定点帮扶,培训医护人员600人次,启用部分高端医疗设备,医疗服务水平不断提升。贫困患者县域内住院和慢性病门诊治疗费用个人支付占比控制在10%以内;分级诊疗、妇幼保健、人口计生、疾病防治等工作全面加强,城乡居民健康档案建档率达到93%;人口出生率和自然增长率分别为7.2‰和4.16‰。

文体事业同步发展。两馆一一院”建成投用,完成11个村级体育健身场所、16个村文化室及配套建设,开放15个乡镇综合文化站。深入推进广播电视“三大工程”,提前解决贫困村广播电视题。组织开展送文化下乡99场次。加强非遗、文物保护,组织2名传承人参加成都国际非遗节,完成“丹巴锅庄”等三个省级非遗保护项目材料申报工作,《醉美丹巴》宣传片完成拍摄发布。

五、改革开放深入推进

重点改革持续深化。认真落实“放管服”各项改革措施,推进“多证合一”改革,实现企业登记全程电子化,逐步建立市场主体信用监管机制。挂网公布25个部门5630项县级行政权力清单,取消行政审批事项10项、前置条件234项。不动产登记和户籍制度改革持续深化,完成革什扎镇两个村房地一体试点颁证工作。县级公立医院和乡镇卫生院实现基本药物制度全覆盖。启动农村集体资产改革试点工作,组建供销合作社。成立嘉绒投资开发公司,扩大政府购买服务范围和规模,不断提升财政资金使用效率。完成独立供电区改革方案申报工作。全面落实支持民营经济健康发展十五条措施,全县各类市场主体达2820户,民营经济占比超过40%。

开放合作成效明显。大力推进招商引资工作积极参加省内外各类推介会、博览会,招商引资到位资金2亿元。成华区、广东对口援建项目加快推进,投入援助资金4434万元。成华区15个街道办(管委会)与15个乡(镇)建立“一对一”帮扶机制,精准制定帮扶项目36个,投入援助资金450万元。

六、社会大局和谐稳定

社会治理能力不断加强。扎实推进依法治战略,旗帜鲜明开展反分裂斗争,缉枪治爆治安防控、特殊人群管控工作扎实开展,有力保证了全国两会、省第十一次党代会、党的十九大等重大活动和敏感时段社会和谐稳定。从严治警、从优待警、规范执法各项措施落实到位,警民关系更加融洽。加大治安巡查和刑事案件侦破力度,群众安全指数不断提升全面完成第十届村(居)委会换届选举工作,基层基础进一步夯实。“七五”普法全面实施,开展法治宣传450场次,受教育群众4.9万余人次,法律援助、人民调解工作持续加强。创新建立19行业调委会县级领导担任组长的调解工作领导小组,接访群众164件次,办结率达100%,矛盾纠纷化解率超过98%,和谐边际建设更加巩固。

民族宗教工作不断提升。扎实开展民族团结进步示范县创建工作,开展5次藏文规范用字监督检查,完成民族特色村寨普查申报工作,4个村寨被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”。依法治寺管僧,开展各类宣讲135场次,发放宣传资料5200册,参与僧侣1350人次,开展宗教人士培训6420人,全县所有寺庙达标升级为文明和谐寺庙,劝返安置16名五明佛学院丹巴籍僧尼,完成寺庙土地确权工作,433名僧尼纳入社会医疗保险。

安全生产形势不断好转。全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“一票否决”责任制。挂牌成立15个乡镇安委会,181个行政村配备安全协管员,将安全监管延伸到乡村。狠抓安全隐患大排查、大督查、大整治,持续开展生产领域“打非治违”工作。进一步加大食品药品、质量和消防安全监管力度,“县、乡、村”三级监管网络不断完善,全年未发生一起较大以上安全生产和食药品安全事故。

七、自身建设不断加强

始终把自身建设贯穿政府工作,抓牢抓实“两个责任”,驰而不息改作风、提效率、树形象。严格落实中央“八项规定”精神,深入开展“雪域清风”等整治行动。重点对扶贫领域督查23次,立案查处18件。全年给予党纪处分44人,政纪处分10人,送司法机关1,通报典型案件1425人。强化公务接待管理,公务用车全面标识化单车核算制度,“三公”经费支出明显下降工程招投标、政府采购进一步规范。重点审计政府投资项目8个,审减资金2179万元。严格遵守和执行各项法律法规,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,办理人大代表建议64件、政协委员提案67件。筹措资金1000余万元,为乡镇和部门改善出行条件。严格落实政府常务会议会前学法、法律顾问制度,法制政府建设不断加强。实现“互联网+政务服务”,推进全省一体化政务服务平台建设,群众办事同步实行网上受理,政务服务进一步优化。

同时,国防动员、双拥优抚、档案、科技、地方志、统计、邮政、老龄、工会、青年、妇女儿童等工作取得新进展。

各位代表,同志们,成绩的取得,得益于州委、州政府和县委的坚强领导;得益于县人大、县政协的监督支持;得益于对口援建部门和社会各界人士的鼎力相助;更得益于全县各族人民的苦干实干、奋起拼搏!在此,我谨代表县人民政府向全县各族人民、驻县官兵、政法干警、离退休老干部、各人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持、参与丹巴经济社会建设的同志们、朋友们表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!

大争之世,非优即汰;崛起之时,不进则退。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和短板:经济总量较小、产业层次不高,调结构、转方式、保增长的任务仍然艰巨;旅游景区开发停滞不前,提档升级困难重重;农业产业化水平不高,农业增效和农民增收任务仍然艰巨,脱贫攻坚任务繁重;地质灾害隐患点多面广,各类灾害多发频发,亟需采取治理措施;城镇规划、建设和管理相对滞后,违法违规案件频发多发;公共服务不均衡,社会事业发展和保障水平与群众期望还有不少差距;专业技术人员匮乏,部门之间协作差,主动担责意识不强,少数干部不履职、不担当情况突出,不愿、不会、不敢抓发展的问题尚未得到有效解决,违纪违规问题仍有发生。这些问题,我们将高度重视,切实加以改进解决。

2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划的攻坚之年,也是丹巴脱贫摘帽之年。做好今年各项工作,至关重要。

今年政府工作的总体要求是:坚持以党的十九大精神为指引,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,全面贯彻落实党的十九大及中央经济工作会议精神,不忘初心、牢记使命,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,按照省州十一次党代会、县十三次党代会及系列全会精神,始终保持专注发展定力,以供给侧结构性改革为主线,以加快发展提高质量为中心,紧紧围绕县委“1383”总体工作格局,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力开启建设美丽生态和谐小康丹巴新征程。

今年的主要预期目标是:地区生产总值达到16.4亿元,同比增5.13%;全社会固定资产投资达到7亿元(按新统计制度口径),同比增15%,力争达到17%;工业增加值达到5.0亿元,同比增7%;地方财政公共预算收入达到1.02亿元,同比增2%;社会消费品零售总额达到5.7亿元,同比增6%;服务业增加值达到5.96亿元,同比增7%;城镇居民人均可支配收入31522元,同比增7.2%;农村居民人均可支配收入13240元,同比增11.5%,力争达到12%

要实现上述目标,必须抓好以下六个方面工作。

一、抓脱贫攻坚,打赢脱贫摘帽硬仗

始终做到念兹在兹、唯此为大,全力实现脱贫攻坚连战连胜。对标“两不愁、三保障”和“四个好”要求,紧扣2018年21个贫困村退出、725户2694名贫困群众脱贫目标,深入推进“五个一批”、二十二个专项工作,所有基础设施3月底前完成前期工作,6月底前全面竣工,着力解决贫困村群众行路难、饮水难、就医难等问题。以“四好村”创建为载体,深化“讲文明、爱卫生、树新风”活动,促进群众养成良好生活习惯,激发脱贫奔康内生动力。兼顾非贫困村基础设施建设和产业扶持,确保非贫困村贫困户顺利脱贫。加大涉农资金整合力度,建立“大扶贫”资金库,切实提高资金使用效益。同时,围绕2018年县摘帽任务,对照户脱贫、村退出、县摘帽标准,做好查漏补缺工作,确保2018年顺利脱贫摘帽。

二、抓产业培育,促进经济健康发展

旅游产业要有大突破。坚持以全域旅游统揽产业发展,加快景区开发,完成甲居景区提质升级,启动牦牛谷、梭坡等景区开发工作。完成中国景观(中路藏寨景区)旅游基础设施建设。配合完成7个旅游服务平台建设。完善全县景区旅游标识标牌,规范户外旅游广告。举办嘉绒藏族风情节、墨尔多转山节和跑马节等传统节日,积极配合省州旅游部门做好对外营销工作。力争全年接待游客98万人次,实现旅游综合收入9.8亿元。

农牧产业要有大起色。借助乡村振兴战略,深挖丹巴乡村优势潜力,狠抓产业融合和环境整治,力促农业增效、农民增收。完成农作物播面8.76万亩,实现粮食产量1.68万吨。强力规范生猪屠宰市场,年末存栏牲畜16万头(只、匹),肉、奶产量分别达到4300吨、2500吨,出栏率、商品率分别达到33%、24.5%。建设特色农产品基地7.49万亩、畜牧产品基地5个,干果、花椒基地1.1万亩,培育扶持龙头企业2家,发展壮大种养大户32户。积极争取省、州供销合作社支持,新建现代农业产业融合示范园区。投入3600万元,完成国家级电子商务进农村综合示范县项目。

工矿产业要有大变化。努力强化工业支撑,加快推进磨子电站、东谷电站建设;妥善解决小水电遗留和电力消纳问题,吉牛、关州、国如等四个中型电站电量销售达到15亿千瓦时以上。加快推进丹巴电站、巴底电站前期工作。全力支持巴郎220千伏输变电站工程用地选址、通道规划等前期工作。坚决关停生态环境影响大的矿山及废物排放不达标企业,推进独狼沟金矿改技扩能,实现工业产值5000万元、税费收入400万元。

三、抓基础建设,加快破解瓶颈制约

交通先行再加力。配合抓好G248线刷丹路丹巴段(含绕城隧道)改造工程和G350线小八路大修工程。续建和新建24个村126公里通村通畅公路,力争实现通村通畅率100%的目标。开工建设三岔河人行吊桥、中路桥、燕尔岩桥,加紧开展青杠林、党岭两河口、沈足等拟建桥梁前期工作。切实加强农村公路养护管理,安装村道波形护栏196公里。加强“三关一监督”,继续开展非法营运、超限超载、交通违法整治。积极探索出租、公交、农村客运一体化运营模式,持续改善群众出行条件。

城乡面貌再提升。力推进城乡提升战略,完善城市设计和调控规划编制工作。实施滨河路加宽改造、公共停车场和后山步游道建设。全面启动城市整体风貌改造、亮化和绿化工程,加快东女国广场新区广场、美人谷避险广场、垃圾中转房等市政基础建设运行旧城污水处理厂。强力推进城乡乱象集中整治,进一步规范县城业态布局建成巴底特色风情小镇,启动革扎特色小镇建设,加快猴子岩水电站移民集中安置点建设。加快农村生活垃圾收集转运设施标准化建设。全面完成54个贫困村幸福美丽新村建设项目和、州、三级“四好村”创建任务。

基础设施再完善。完成嘉绒水利工程并投用,启动配套渠系建设,投资4200万元推进光伏水源试点工程。开工巴底巴旺土地整理和纳交村水土流失治理项目。完成城区2处堤防工程,启动丹东村中小河流和李龙堤防工程,巩固农村安全饮水提升工程,有效提升城乡供排水质量。加快城网、农网升级改造步伐,力争开工220kv和35kv变电站建设,力争完成独立供电区改革,实现全县供电“一张网”目标。加快推进3G、4G基站及乡村宽带网络建设,有效解决个别偏远村、牧业村寨信号覆盖问题。

生态环境再优化。以生态文明建设为统领,突出“国土增绿、生态添景、产业发展、资源保护”四项任务,大力推进大规模绿化全县“九大行动”, 积极实施生态综合治理、道路绿化、山植树、城区绿化、森林抚育、人工造林、义务植树等植被恢复项目。切实加强森林资源管理,进一步巩固天然林保护、退耕还林、退牧还草成果,兑现森林生态效益补偿资金2120万元、退耕还林补助资金442万元。扎实做好森林草原防火工作,切实加强森林病虫害防治和野生动植物保护,严厉打击各种涉林违法行为。实施最严格的生态保护制度,深入开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”。加力推进“河长制”工作,加大农村面源污染治理,重拳整治工矿水电企业污染行为,力促丹巴山清水秀良好生态。

四、抓民计民生,倾力共享发展成果

加大社会保障力度。加强就业创业工作,重点帮助高校毕业生、城镇低收入家庭、返乡农民工等群体实现就业,引进50家企业提供3000个岗位,动态消除“零就业”家庭。全面治理拖欠农民工工资问题,构建和谐劳动关系。以全民参保登记为基础,进一步扩大各项社会保险覆盖面。大力发展社会救助和福利事业,扎实做好老龄服务、优抚安置、特困群众生活救助和残疾人帮扶工作,切实保障低收入群体基本生活。完成烈士陵园改造提升工程,成功创建省级爱国主义教育示范基地。建成县殡仪馆。

大力发展教育事业。进一步深化教育体制改革,投入6478万元完成川口片区寄宿制学校二期、三期和丹东小学教师周转房边耳小学、梭坡小学食堂改造工程。启动县二中和川口片区寄宿制学校运动场前期工作。加强师德师风建设和学生综合素质评价工作,推进校园文化建设,促进学校内涵发展。依托“123”甘孜智慧教育平台,提升教育信息化水平。深入推进教育扶贫工作,全面落实教育惠民政策,努力办好人民满意教育。

不断提升卫计水平。深化医药卫生体制改革,认真执行国家基本药物制度,加强包虫病、艾滋病等重大疾病防控。加大医护人才培养,全县村医实现一次轮训,提高医技人员业务素质和管理服务水平。完成县医院“二甲”、中藏医院、妇幼保健院、疾控中心“二乙”创建工作。投资1200万元完成妇幼保健院建设,全面完成乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,整合资源在原县医院开设第二门诊。继续深化健康扶贫五大行动和建档立卡贫困人口十免四补助

加快发展文化事业。积极发挥文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、农家书屋作用,加快推进文化惠民。大力开展文化三下乡活动,广泛组织开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育活动。大力培育新型文化业态,持续做好非遗传承和文物保护工作,举办好古碉文化研讨会积极开展“丹巴好人”评选活动,营造尚善向美的良好社会风气。

继续提高应急能力。加强防灾减灾救灾能力建设,整合现有资源,成立“大应急中心”。全面完成嘉绒新区后山滑坡高中滑坡等13灾害治理工程充实县、乡、村三级应急救援和灾害群测群防队伍,加大应急演练、物资储备和各类保障,不断提高防灾、减灾、救灾能力。⠼/span>

五、抓改革开放,充分激发发展活力

深化重点领域改革。深化国家监察体制改革试点工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化金融财税、统计体制改革,持续推进“营改增”,大力推进第四次全国经济普查。继续深化商事制度改革,深入推进多证合一。拓宽PPP融资领域,不断壮大民营经济。加快农村土地、基本草原划定确权颁证,切实引导土地经营权、集体林权有序流转。有序推进城乡建设用地增减挂钩试点项目,在全省深度贫困县率先实施土地增减挂钩项目387亩。

扩大对外开放力度。继续深化与成华、广东等对口援建地结对帮扶,加快推进援建项目。做精做细项目包装,积极参加各类推介会、投资促进活动,不断加大招商引资力度,到位招商引资资金1.5亿元。加大已签约项目跟踪服务和进度监管,确保落地见效。

六、抓依法治县,着力构建和谐丹巴

深入推进依法治县战略,扎实开展“七五”普法、“法律七进”活动,加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。加大社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪,实现社会治理常态化。落实信访维稳工作责任制,完善多元化矛盾纠纷解决机制,依法及时妥善处理群众反映的热点难点问题,切实维护群众合法权益。依法管理宗教事务,深入开展同心同向五二三学教活动巩固寺庙分类管理达标升级成果开展宗教代表人士培训2期,力争创建民族团结进步示范县。持续推进道路交通、地质灾害、非煤矿山、消防等重点领域安全整治。加强和规范市场秩序,切实保障群众食药品和质量安全,争创放心舒心消费城市和省级食品安全示范县。切实加强档案执法工作,继续做好国防动员、外事侨务、妇女儿童、红会、人防、气象、县志等工作。

各位代表,同志们,打铁必须自身硬。要完成上述目标任务,县政府必须紧紧依靠县委的坚强领导、人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督,努力加强自身建设,营造干事创业的浓厚氛围。一是认真履职依法行政。抓住关键少数,坚持政府常务会议学法制度,提高领导干部法治意识和能力水平。坚持科学民主依法决策,推进规范公正文明执法,全面深化政务公开,确保权利阳光运行。及时向人大报告工作,向政协通报情况,认真办理人大代表批评建议意见和政协委员提案建议。二是简政放权务实勤政。持续深化“放管服”改革,认真做好行政审批事项取消、承接和公开运行工作,精简行政审批项目,优化审批流程,规范权力运行,不断加强“双随机一公开”监管体系建设。县政务服务中心入驻新区,完善“一站式办理、一条龙服务”功能,强化部门协作,确保“两集中两到位”,切实解决服务群众“最后一公里”问题。三是严守纪律廉洁从政。落实好党风廉政建设“两个责任”,把纪律和规矩挺在前面,重拳治理“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等不正之风,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,严格规范公务用车、办公用房、公务接待管理,进一步营造风清气正、廉洁高效的干事氛围。四是关爱干部提振信心。认真落实关心关爱干部正向激励政策,推进政府部门新区集中办公,改善办公条件。组建县级部门大伙食团,加快基层政权和干部周转房建设,解决干部后顾之忧。根据县财政实际,逐年提高干部目标绩效奖励标准。努力让干部当得更有尊严,工作更有激情。

“事无大小期于利民,功无难易贵于经久”,全面建成小康社会蓝图已经绘就,社会主义现代化建设新征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,县委的坚强领导下,紧紧依靠全县广大干部群众,不忘初心、牢记使命、开拓创新、攻坚克难,为建设美丽生态和谐小康丹巴而不懈奋斗!


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