丹巴县人民政府

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  • 索引号:008982037/2021-00023
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丹巴县2021年政府工作重点

发布时间:2021-03-02   浏览次数:   【字体:

一、着眼建设健康丹巴,常态推进疫情防控

始终坚持“人民至上、生命至上”,进一步压紧压实疫情防控属地、部门、单位、个人“四方责任”,做到机制不变、队伍不散、任务不减。完善应急预案,强化实战演练,加大物资储备。严格落实重点场所、重点人群和冷链食品经营主体防控措施,严防疫情输入。投入1100万元,全面完成县医院救治能力提升项目,科学调配医务人员和医疗资源,有效提升应急救治能力。

二、着眼建设宜居丹巴,全面推进乡村振兴

深入实施乡村振兴战略,启动乡村建设行动,加快推进5条流域乡村振兴示范项目建设,新建示范村3个、宜居乡村10个。积极开展省级乡村振兴先进县、先进乡镇和示范村创建工作。严格落实“四个不摘”要求,健全并落实好防止返贫致贫监测帮扶机制,常态化开展“回头看”“回头帮”,实现脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴战略有效衔接。

三、着眼建设繁荣丹巴,做大做强优势产业

提质升级生态文旅产业。加快“一县三区”创建,力争创建美人谷旅游度假区和天府旅游名县。投入2.72亿元,实施中路游客中心等6个重大文旅项目,推进智慧旅游、文旅驿站和旅游厕所建设。编制好全域旅游示范区和高端民宿集群发展等规划,成立特色民宿发展办和发展联盟,支持民宿集群发展。筹办好嘉绒藏族风情节等节庆活动。推进“旅游+”建设,完成自驾营地、滑翔伞等项目。全年接待游客305万人次,实现旅游综合收入33亿元。

巩固提升特色农牧产业。按照“高山畜药、半山粮果、河谷菌蔬”产业发展总体布局,加快构建“8+2”产业体系。稳定粮食播面在4.53万亩以上、粮食总产量在1.68万吨以上。完成生猪出栏3.6万头。新建特色产业基地1万亩,其中“丹巴美人脆”苹果力争达0.4万亩。大力培育“美人谷·丹巴”地方品牌,积极申报“三品一标”农产品。壮大农业经营主体,争创州级现代农业示范园区1个,培育省、州级农民专业合作示范社4个。

有序发展绿色电矿产业。推进丹巴和巴底电站建设,实现东谷电站、磨子电站发电运行,统调电站售电20亿千瓦时以上。加快铂镍矿扩规增效和美河、中凯公司扩能投产,完成技改投资0.5亿元。全力支持发展农特产品和旅游商品加工业,新增规模以上工业企业1户,实现工业投资1亿元。

四、着眼建设畅通丹巴,加快补齐基础短板

持续加强交通基础建设。全力推进国省干道灾毁修复整治和美人谷隧道建设。投入1.09亿元,完成8.2公里通乡公路和60.2公里通村硬化路灾毁恢复工程,完成党岭旅游公路续建项目和科尔金、关州等5座桥梁建设。启动莫斯卡和中路旅游公路主干道项目前期工作,力争开通党岭旅游客运。投放新能源出租车5辆、公交车2辆。积极创建“四好农村路”示范县,全面推行县、乡、村三级路长制,着力夯实道路交通安全管理责任体系。

持续加强新型城镇建设。大力实施“做强县城、做优乡镇、做美村寨”项目。投资8900万元,实施三岔河北路滨河路改造、双拥路延伸等项目4个。启动县城副中心、中心镇和甲居特色小镇、森林小镇建设。强推农村房屋安全隐患排查整治,加大传统村落保护与利用。纵深推进厕所、污水、垃圾“三大革命”,持续优化人居环境。

持续加强农田水利建设。强化农田水利设施配套,新建高标准农田5000亩。完成烈士陵园、梭坡片区和东谷河等防洪堤工程,新建堤防4.59公里。启动革什扎河卓斯尼、杨柳坪段防洪治理工程,新建堤防6.3公里。完成5条主要河道清淤10余公里,消除度汛风险。启动墨尔多引水工程前期工作和半扇门镇火龙沟山洪沟治理工程。统筹生产生活生态用水,建立水利质监和运行管理服务中心,持续巩固水利专项扶贫成效。

持续加强电网通信建设。全面完成220千伏输变电工程,加快县城老旧配网主网架扩容升级。完成独立供电区资产清理、移交。加快智慧城市建设步伐,完成县城和重点乡镇5G建设,实现136个行政村光纤宽带全覆盖。

五、着眼建设绿色丹巴,持续加强生态保护

深化生态文明体制改革,加快创建国家生态文明示范县。全面推进污染防治“八大战役”,持续提升环境污染防治水平。深化拓展“三线一单”成果,积极推行林长制试点工作,加强森林、草原等资源管护。大力推进干旱半干旱生态治理和山水林田湖草、废弃露天矿山等生态修复项目。深化河(湖)长制工作,试点推行企业河(湖)长制,完成32条河流打桩定界。推进垃圾分类和减量化、资源化、无害化。强力推进防灭火专项整治,全面完成“四张清单”整改销号和林牧区电网等隐患清理。启动驻训营房项目,加强扑火队伍建设,建成防火阻隔带2.9万亩,全面提升森林草原防灭火能力。

六、着眼建设幸福丹巴,巩固提升民生事业

全面发展优质教育。合教育教学资源,进一步优化校点布局。加快丹巴中学教学综合楼、城区小学三岔河分校教师周转房等项目建设。实施丹巴高中和卡桠小学灾后恢复重建项目。抓实“三名工作室”和“小学发展共同体”建设。成立“丹巴教师发展中心”,启动教育智慧平台建设。持续推进校园精细化管理,继续办好丹巴高中成华班,扩大优质教育覆盖面。

有效提升医疗质量。纵深推进医药卫生体制改革,提升公共卫生、妇幼健康、免疫规划、计生服务水平。投入2950万元,加快推进疾控中心实验室能力提升项目。加大包虫病、艾滋病、结核病等重大传染病防治力度。利用“互联网+医疗”远程诊疗系统和对口帮扶资源,加强重点专科和人才队伍建设。强化“医疗、医保、医药”三医联动,不断提升医疗服务质量。

加快发展文体事业。推进生态文化保护区和长征文化公园建设,加强文旅资源普查结果推广利用。投入772万元,完成古碉维护和中路古遗址维修项目。加大体育设施建设,广泛开展全民健身活动和中小学“阳光体育三个一”等赛事。积极开展农村公益电影放映等文化惠民活动,送文化下乡90场次。

完善社会保障体系。深入实施“六项民生工程计划”,持续办好省、州民生实事。大力实施就业优先战略,完成农民工技能培训1000人次。严厉打击欠薪违法行为,实现农民工工资“两清零”“四确保”。持续开展全民参保登记,大力发展养老服务,落实城乡医疗和养老保险金1896万元。健全多层次社会救助体系,加强城乡低保、困难儿童、特困供养人员、残疾人等特殊困难群体生活保障。切实做好退役军人服务保障体系建设和就业创业服务工作,巩固提升“双拥模范县”创建成果。

七、着眼建设安全丹巴,倾力抓实安全生产

全力做好灾害防治。完成全县地灾综合风险调查评价工作。投入6088万元,加快阿娘寨滑坡抢险处置、三岔河新桥桥头危岩治理,实施拥绍三家寨滑坡、旦沙滑坡坡面泥石流和大岩子危岩治理。以全省地灾重点县城试点防治为契机,加大主城区地灾防治力度。扩大地灾普适型监测预警设备安装覆盖面,织密地灾监测预警网络,全力维护群众生命财产安全。

全力推进灾后重建。把受灾群众所期所盼作为头等大事,高质量推进“6.17”梅龙沟山洪泥石流等各类灾害灾后恢复重建工作。完成农村住房和集中安置点学校、卫生室、活动室等公共服务设施重建任务。将全县符合条件的受灾群众全部纳入城乡低保或临时救助范围,帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。

全力抓实应急管理。深入开展安全生产专项整治三年行动和事故隐患排查治理,加强执法监管,努力实现生产安全事故“零发生”。持续完善乡镇、部门、企业安全生产重点工作责任清单,压紧压实各级安全生产第一责任。建成县应急指挥中心,持续提升应急管理信息化、科学化、规范化水平。

八、着眼建设活力丹巴,高位推动改革开放

扩大开放合作。积极参加对外营销活动,加大招商引资力度,确保更多项目落地丹巴、更多企业入驻飞地园区。继续深化与省内外对口帮扶单位的交流合作,投入广东援建资金4000万元,实施项目1个,投入成华区帮扶资金2573万元,实施项目14个。

加强改革创新。持续深化“放管服”改革,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,不断健全县乡村三级政务体系,逐步实现政务服务标准化、便捷化、效率化和移动化。持续推进国资国企、农业农村、司法体制等重点领域改革。完成农村宅基地、集体建设用地确权颁证8个土地增减挂钩项目。

做优财税金融。深化预算管理改革,完善政府预算体系,优化支出结构。加大财政监督力度,规范财政收支行为。强推税收征管体制改革,积极培植税源,加大税费征管和治理力度。推进国有资产标准化、规范化、精细化管理,盘活闲置国有资源。加强政府债务动态监管,有效应对地方政府性债务风险。

壮大民营经济。加大民营经济支持力度,进一步落实减税降费措施,积极开展纾困惠企活动。维护民营企业合法权益,构建亲清政商关系,激发各类市场主体活力。引导农村电商健康发展,实现农产品上行1000万元。新增入库限额以上商贸单位1个。

九、着眼建设平安丹巴,强力维护社会稳定

深入推进依法治县战略,抓实市域社会治理现代化创建。聚焦“净网断血”目标,重拳打击十类黑恶势力和违法犯罪活动,持续提升人民群众安全感。抓好“八五”普法规划制定和实施,不断夯实公共法律服务基础。继续推广“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷多元化解。加强综合执法监管,巩固城乡环境综合整治成效。全面贯彻落实党的民族宗教政策,加大寺庙基础设施建设和僧才培养力度。持续开展宗教领域非法活动整治,依法管理宗教事务深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识。启动实施“互联网+”智慧市场监管工程,守住食品、药品、产品质量及特种设备四大安全底线。同时,全力做好妇女儿童、残疾人、统计、人防、气象、史志等工作,推动社会全面进步。

十、着眼建设廉洁丹巴,持续深化自身建设⠂༯span>⠂ 

坚定理想信念。始终把党的政治建设放在首位,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全力抓好政府系统党的建设和意识形态工作。认真落实“不忘初心、牢记使命”的制度,严肃规范党内政治生活。严守政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央和省、州、县委各项决策部署落地落实。

提升行政效能。全面加强法治政府建设,不断提高依法履职和推动发展的能力。严格执行重大事项合法性审查机制,健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度,做到重大决策科学化、民主化。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。加强行政效能建设,落实好正向激励和容错纠错机制,重拳整治“不作为、慢作为、乱作为”现象,努力为群众提供更加优质高效的公共服务。

做到清正廉洁。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格执行中央八项规定及实施细则精神,驰而不息抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。全面加强政务公开,严控“三公”经费支出,严防“四风”等问题反弹回潮。加强工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节审计监督,支持纪委监委严肃查处违纪违法行为,不断提高政府公信力,努力建设勤政廉洁、务实高效、人民满意的服务型政府。

一、着眼建设健康丹巴,常态推进疫情防控

始终坚持“人民至上、生命至上”,进一步压紧压实疫情防控属地、部门、单位、个人“四方责任”,做到机制不变、队伍不散、任务不减。完善应急预案,强化实战演练,加大物资储备。严格落实重点场所、重点人群和冷链食品经营主体防控措施,严防疫情输入。投入1100万元,全面完成县医院救治能力提升项目,科学调配医务人员和医疗资源,有效提升应急救治能力。

二、着眼建设宜居丹巴,全面推进乡村振兴

深入实施乡村振兴战略,启动乡村建设行动,加快推进5条流域乡村振兴示范项目建设,新建示范村3个、宜居乡村10个。积极开展省级乡村振兴先进县、先进乡镇和示范村创建工作。严格落实“四个不摘”要求,健全并落实好防止返贫致贫监测帮扶机制,常态化开展“回头看”“回头帮”,实现脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴战略有效衔接。

三、着眼建设繁荣丹巴,做大做强优势产业

提质升级生态文旅产业。加快“一县三区”创建,力争创建美人谷旅游度假区和天府旅游名县。投入2.72亿元,实施中路游客中心等6个重大文旅项目,推进智慧旅游、文旅驿站和旅游厕所建设。编制好全域旅游示范区和高端民宿集群发展等规划,成立特色民宿发展办和发展联盟,支持民宿集群发展。筹办好嘉绒藏族风情节等节庆活动。推进“旅游+”建设,完成自驾营地、滑翔伞等项目。全年接待游客305万人次,实现旅游综合收入33亿元。

巩固提升特色农牧产业。按照“高山畜药、半山粮果、河谷菌蔬”产业发展总体布局,加快构建“8+2”产业体系。稳定粮食播面在4.53万亩以上、粮食总产量在1.68万吨以上。完成生猪出栏3.6万头。新建特色产业基地1万亩,其中“丹巴美人脆”苹果力争达0.4万亩。大力培育“美人谷·丹巴”地方品牌,积极申报“三品一标”农产品。壮大农业经营主体,争创州级现代农业示范园区1个,培育省、州级农民专业合作示范社4个。

有序发展绿色电矿产业。推进丹巴和巴底电站建设,实现东谷电站、磨子电站发电运行,统调电站售电20亿千瓦时以上。加快铂镍矿扩规增效和美河、中凯公司扩能投产,完成技改投资0.5亿元。全力支持发展农特产品和旅游商品加工业,新增规模以上工业企业1户,实现工业投资1亿元。

四、着眼建设畅通丹巴,加快补齐基础短板

持续加强交通基础建设。全力推进国省干道灾毁修复整治和美人谷隧道建设。投入1.09亿元,完成8.2公里通乡公路和60.2公里通村硬化路灾毁恢复工程,完成党岭旅游公路续建项目和科尔金、关州等5座桥梁建设。启动莫斯卡和中路旅游公路主干道项目前期工作,力争开通党岭旅游客运。投放新能源出租车5辆、公交车2辆。积极创建“四好农村路”示范县,全面推行县、乡、村三级路长制,着力夯实道路交通安全管理责任体系。

持续加强新型城镇建设。大力实施“做强县城、做优乡镇、做美村寨”项目。投资8900万元,实施三岔河北路滨河路改造、双拥路延伸等项目4个。启动县城副中心、中心镇和甲居特色小镇、森林小镇建设。强推农村房屋安全隐患排查整治,加大传统村落保护与利用。纵深推进厕所、污水、垃圾“三大革命”,持续优化人居环境。

持续加强农田水利建设。强化农田水利设施配套,新建高标准农田5000亩。完成烈士陵园、梭坡片区和东谷河等防洪堤工程,新建堤防4.59公里。启动革什扎河卓斯尼、杨柳坪段防洪治理工程,新建堤防6.3公里。完成5条主要河道清淤10余公里,消除度汛风险。启动墨尔多引水工程前期工作和半扇门镇火龙沟山洪沟治理工程。统筹生产生活生态用水,建立水利质监和运行管理服务中心,持续巩固水利专项扶贫成效。

持续加强电网通信建设。全面完成220千伏输变电工程,加快县城老旧配网主网架扩容升级。完成独立供电区资产清理、移交。加快智慧城市建设步伐,完成县城和重点乡镇5G建设,实现136个行政村光纤宽带全覆盖。

五、着眼建设绿色丹巴,持续加强生态保护

深化生态文明体制改革,加快创建国家生态文明示范县。全面推进污染防治“八大战役”,持续提升环境污染防治水平。深化拓展“三线一单”成果,积极推行林长制试点工作,加强森林、草原等资源管护。大力推进干旱半干旱生态治理和山水林田湖草、废弃露天矿山等生态修复项目。深化河(湖)长制工作,试点推行企业河(湖)长制,完成32条河流打桩定界。推进垃圾分类和减量化、资源化、无害化。强力推进防灭火专项整治,全面完成“四张清单”整改销号和林牧区电网等隐患清理。启动驻训营房项目,加强扑火队伍建设,建成防火阻隔带2.9万亩,全面提升森林草原防灭火能力。

六、着眼建设幸福丹巴,巩固提升民生事业

全面发展优质教育。合教育教学资源,进一步优化校点布局。加快丹巴中学教学综合楼、城区小学三岔河分校教师周转房等项目建设。实施丹巴高中和卡桠小学灾后恢复重建项目。抓实“三名工作室”和“小学发展共同体”建设。成立“丹巴教师发展中心”,启动教育智慧平台建设。持续推进校园精细化管理,继续办好丹巴高中成华班,扩大优质教育覆盖面。

有效提升医疗质量。纵深推进医药卫生体制改革,提升公共卫生、妇幼健康、免疫规划、计生服务水平。投入2950万元,加快推进疾控中心实验室能力提升项目。加大包虫病、艾滋病、结核病等重大传染病防治力度。利用“互联网+医疗”远程诊疗系统和对口帮扶资源,加强重点专科和人才队伍建设。强化“医疗、医保、医药”三医联动,不断提升医疗服务质量。

加快发展文体事业。推进生态文化保护区和长征文化公园建设,加强文旅资源普查结果推广利用。投入772万元,完成古碉维护和中路古遗址维修项目。加大体育设施建设,广泛开展全民健身活动和中小学“阳光体育三个一”等赛事。积极开展农村公益电影放映等文化惠民活动,送文化下乡90场次。

完善社会保障体系。深入实施“六项民生工程计划”,持续办好省、州民生实事。大力实施就业优先战略,完成农民工技能培训1000人次。严厉打击欠薪违法行为,实现农民工工资“两清零”“四确保”。持续开展全民参保登记,大力发展养老服务,落实城乡医疗和养老保险金1896万元。健全多层次社会救助体系,加强城乡低保、困难儿童、特困供养人员、残疾人等特殊困难群体生活保障。切实做好退役军人服务保障体系建设和就业创业服务工作,巩固提升“双拥模范县”创建成果。

七、着眼建设安全丹巴,倾力抓实安全生产

全力做好灾害防治。完成全县地灾综合风险调查评价工作。投入6088万元,加快阿娘寨滑坡抢险处置、三岔河新桥桥头危岩治理,实施拥绍三家寨滑坡、旦沙滑坡坡面泥石流和大岩子危岩治理。以全省地灾重点县城试点防治为契机,加大主城区地灾防治力度。扩大地灾普适型监测预警设备安装覆盖面,织密地灾监测预警网络,全力维护群众生命财产安全。

全力推进灾后重建。把受灾群众所期所盼作为头等大事,高质量推进“6.17”梅龙沟山洪泥石流等各类灾害灾后恢复重建工作。完成农村住房和集中安置点学校、卫生室、活动室等公共服务设施重建任务。将全县符合条件的受灾群众全部纳入城乡低保或临时救助范围,帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。

全力抓实应急管理。深入开展安全生产专项整治三年行动和事故隐患排查治理,加强执法监管,努力实现生产安全事故“零发生”。持续完善乡镇、部门、企业安全生产重点工作责任清单,压紧压实各级安全生产第一责任。建成县应急指挥中心,持续提升应急管理信息化、科学化、规范化水平。

八、着眼建设活力丹巴,高位推动改革开放

扩大开放合作。积极参加对外营销活动,加大招商引资力度,确保更多项目落地丹巴、更多企业入驻飞地园区。继续深化与省内外对口帮扶单位的交流合作,投入广东援建资金4000万元,实施项目1个,投入成华区帮扶资金2573万元,实施项目14个。

加强改革创新。持续深化“放管服”改革,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,不断健全县乡村三级政务体系,逐步实现政务服务标准化、便捷化、效率化和移动化。持续推进国资国企、农业农村、司法体制等重点领域改革。完成农村宅基地、集体建设用地确权颁证8个土地增减挂钩项目。

做优财税金融。深化预算管理改革,完善政府预算体系,优化支出结构。加大财政监督力度,规范财政收支行为。强推税收征管体制改革,积极培植税源,加大税费征管和治理力度。推进国有资产标准化、规范化、精细化管理,盘活闲置国有资源。加强政府债务动态监管,有效应对地方政府性债务风险。

壮大民营经济。加大民营经济支持力度,进一步落实减税降费措施,积极开展纾困惠企活动。维护民营企业合法权益,构建亲清政商关系,激发各类市场主体活力。引导农村电商健康发展,实现农产品上行1000万元。新增入库限额以上商贸单位1个。

九、着眼建设平安丹巴,强力维护社会稳定

深入推进依法治县战略,抓实市域社会治理现代化创建。聚焦“净网断血”目标,重拳打击十类黑恶势力和违法犯罪活动,持续提升人民群众安全感。抓好“八五”普法规划制定和实施,不断夯实公共法律服务基础。继续推广“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷多元化解。加强综合执法监管,巩固城乡环境综合整治成效。全面贯彻落实党的民族宗教政策,加大寺庙基础设施建设和僧才培养力度。持续开展宗教领域非法活动整治,依法管理宗教事务深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识。启动实施“互联网+”智慧市场监管工程,守住食品、药品、产品质量及特种设备四大安全底线。同时,全力做好妇女儿童、残疾人、统计、人防、气象、史志等工作,推动社会全面进步。

十、着眼建设廉洁丹巴,持续深化自身建设⠂༯span>⠂ 

坚定理想信念。始终把党的政治建设放在首位,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全力抓好政府系统党的建设和意识形态工作。认真落实“不忘初心、牢记使命”的制度,严肃规范党内政治生活。严守政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央和省、州、县委各项决策部署落地落实。

提升行政效能。全面加强法治政府建设,不断提高依法履职和推动发展的能力。严格执行重大事项合法性审查机制,健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度,做到重大决策科学化、民主化。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。加强行政效能建设,落实好正向激励和容错纠错机制,重拳整治“不作为、慢作为、乱作为”现象,努力为群众提供更加优质高效的公共服务。

做到清正廉洁。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格执行中央八项规定及实施细则精神,驰而不息抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。全面加强政务公开,严控“三公”经费支出,严防“四风”等问题反弹回潮。加强工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节审计监督,支持纪委监委严肃查处违纪违法行为,不断提高政府公信力,努力建设勤政廉洁、务实高效、人民满意的服务型政府。


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